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控明 第一百二十九章 国之根本
第一百二十九章 国之根本
在是不是应该加税这个问题上，朝廷已经争论了几十年。
从嘉靖朝开始，这就是一个老大难问题，各方争论不休，一直到了崇祯朝都没有明确的答案。
作为朝廷柱石的文官们几乎无一例外的反对朝廷增加赋税，尤其是在万历朝后期，虽然皇帝强行加税，局面却更加糜烂，更成了这些官员们攻击赋税制度的靶子。
减税固然可以带来好的名声，但朝廷的运转需要钱，边关战事需要钱，至于这些钱从哪里来则不是文官们关心的问题，他们只需要坐而论道夸夸其谈，喊出几句“轻摇博弈”的高调就能沽名钓誉，就能当留名青史的青天大老爷了。
税务确实让人头疼。
收多了就是苛政搜刮与民相争，是要激起民变的。收少了国库无度，连军饷都开不出来，只能眼睁睁的看着边事一天天的糜烂下去。
那税收的问题应该怎么办才好呢？
几个底层税官的一致意见就是：减免赋税。
只要赋税足够的少，老百姓就能承受得起，就不会再有民变，时局就会更加稳定，人民也就会安居乐业，至少不会出现大量的流民。只要大家都安安稳稳的从事生产了，就可以产生更多财富，到时候积少成多赋税就能顺顺利利收上来，有了钱有了粮想要实现富国强兵也不说水到渠成的事情。
汉朝的文景之治不是现成的例子嘛！
这话……听起来好像很有道理啊，其实纯粹是书生之谈，根本就不是那么回事。
大明朝已经穷的连军饷都要拖欠了，国库里边都能饿死老鼠了，还减税？再减的话钱从何来粮从何来？整个国家立刻就要熄火塌架了。
在这个问题上，张宁依旧选择沉默，不发表任何意见。
“张……张卿……”少年崇祯皇帝看了看张宁，努力做出一个微笑的表情：“自始至终，你都未发一言，这是何故？”
“回陛下，臣是市舶提举的官员，虽然也是个收税的，却只收商税，和地方上的赋税是两码事，不敢胡乱说话。”
市舶提举和地方赋税确实是两个系统，是属朝廷直辖的，根本就和农税没有半点关系，所以在涉及到国家根本这个问题上就选择了沉默不语。
“今日奏对尽可以知无不言，朕知道你是垄亩布衣出身，大可以说说你的看法……”
“臣见识浅薄，不敢妄自点评朝廷赋税大计。”
“不知者不说，张卿倒是个稳妥之人。”崇祯皇帝呵呵一笑：“也不需要你点评甚么，你就老老实实的告诉朕，国家赋税到底沉重到了什么地步，是不是真已经到了不抗税就活不下去的地步……”
要说抗税，陕西是重灾区。
别的地方虽然也有抗税的事情发生，并且屡屡有暴民揭竿而起，但那终究只是根本就上不了台面的小打小闹，派遣几十个税丁就能平定下来。陕西则是另外一幅景象。
关陇之地民风彪悍，日子过不下就直接反他娘的，天灾**交织在一起，还有沉重的赋税，让很老百姓揭竿而起，弄出了很大的声势，甚至已经有好几股流民在攻打县城了。
在这种事情上，作为来自陕西的税官，张宁最有发言权。
“陛下，以臣愚见，朝廷的赋税一点都不重。”说完这句话之后，张宁又补充了一句：“别地是什么情形臣不是很清楚，但米脂县李家寨的情形臣却知道的一清二楚，赋税是极轻的。”
别人都在喊着税负沉重，张宁却来了这么一句，登时就让另外那几个税官对张宁侧之以目了，用一种“活见鬼”的目光看着他。
张宁绝对不是空口白话的瞎说，而是有事实依据。
“臣就以李家寨为例，说说当地的赋税情形。”
“国朝夏秋两季农税，总共是多少？”
在场的这几位都是税务系统的俊彦之才，立刻就做出了准确的回答：“依朝廷律，夏赋每顷二十七，秋赋三十，各色杂供五到七斤，二等田折七五。”
这就是大明朝的基本农税：两季的赋税加在一起总共是五十七斤，几种必须的杂供因为地域的不同有些很小的出入，最终折算成本色粮绝对不会超过七斤。
这是说的一等田，二等田地还要打个七五折。
每顷田地只有不超过六十四斤的农税。
但这仅仅只是税，还有徭役也要折算进去。
比如说张宁曾经带着李家寨的乡亲们去修河，修河也是需要费用的，不想直接服徭役的人就必须出钱出粮代替劳作。
按照李家寨那边的情形，杂七杂八的赋、税、役加在一起，最终折算弄成粮食的话，大概需要九十来斤。
“九十多年的税负是必不可少的，干脆就按照一百斤算好了。”
每顷一等田折算一百斤的税负，差不多相当于每亩地七斤多一点八斤不到的样子。
每亩地的产量是多少？
因为地块的不同和季节的影响，很那有一个准确的数字，但基本可以维持在二百五十斤上下。就算是遭遇了洪涝、干旱等等灾情，平均下来一百五十斤的亩产量还是有的。
还是以李家寨为例，普通自耕的四口之家，拥有的土地面积是二三十亩，开荒地另算（按照明朝的法律，在一定年限之内开荒地免税，所以这些土地暂不计算在内。）。
哪怕是按照最保守的估算，哪怕每年都经历天灾，一个小农户的收成也一定会维持在三千斤以上，这说的还是单季。
粮食产量当然不能按照季节直接乘以二，因为地力会衰减，所以需要轮更，差不多乘以一点五倍就可以了。
一个普通小农之家每年会生产四千多斤粮食，却只需要缴纳二百斤左右的赋税给朝廷，这算成税率差不多就是二十抽一的样子。
二十抽一，这算沉重的负担吗？
历史上最著名的文景之治，也就是这个水准了，怎么到了大明朝就成了沉重的赋税了呢？
按照正常消耗，一个人每年大约需要四百斤粮食，四口之家就是一千六百斤。扣除缴纳给朝廷的赋税之后，还有一多半呢，就算是第二年什么都不做光是躺在炕上吃吃喝喝，应该也吃不完，怎么就出现了卖儿卖女饥民造反的事情了呢？
真当造反是好玩儿的？真当每一个老百姓都是想要改朝换代的野心家？那显然不是不可能的。
只要日子还能凑合着过，只要还不到饿死的地步，谁愿意冒着掉脑袋的风险去玩造反的游戏？
按照张宁的这个计算方法，老百姓就应该富足的很，但事实却恰恰相反，陕西的老百姓早就活不下去了，正忙着造反呢。
“国朝有多少土地臣是不知道的，”就好像是在说起一件微不足道的小事，张宁面色平静的继续说道：“但史书有载，太祖洪武皇帝举兵北伐以后，曾丈量过全国的土地，总共有八万万五千万亩，现如今应该更多了才对。”
张宁说的那个时期就是朱元璋的首次北伐之后，那是时候的大明朝其实还没有在事实上统一全国，就已经有了八亿五千万亩土地。把这点土地作为基础，支撑了洪武朝的数次大规模战争，并且逐渐统一了全国，开创出大明朝。
经过了两百多年的发展，现如今的土地和人口都增加了很多，本应该更加富强才对。
事实却截然相反，老百姓已经饿的要造反了，国库也空的跑起老鼠，这个现象难道不反常吗？
老百姓一年到头辛勤劳作，省吃俭用却穷的吃不上饭。朝廷每年收税，到了最后国库却空空如也，钱粮财富到哪去了？
总不可能平白无故的消失了吧？
这才是问题的关键支持。
说到这里，张宁就很明智的闭嘴了。因为他很清楚的知道，接下来的问题已经触及到了大明朝的根本，同时也是历朝历代的根本。
大明朝三万里河山，亿兆生民，每年创造出的财富就是一个无法想象的天文数字。但这些财富既没有在老百姓的手中，也不在国库当中，到底去哪儿了呢？
崇祯皇帝虽然年轻，但他终究不是傻子，很清楚的意识到了张宁在说些什么。
国家的财富不在国家的手中，而是在士绅官僚的手中。
自古以来，士绅和官僚就不缴税不纳粮，他们倚仗权势巧取豪夺，大肆兼并土地，把那些失地的农民转变成他们的佃户，为他们做牛做马。
佃户给地主交租似乎天经地义，毕竟田地是属于地主的嘛。但地主却大多是士绅官僚阶层，他们是不交税的。
老百姓生产的财富没有交给国家，而是给了士绅地主。
对于士绅、地主这个阶层而言，国库空虚和他们没有一文钱的关系，就算是大明朝明天就完蛋了，他们也毫不在意。
江山易主改朝换代本就不稀奇，无论换哪一家哪一姓坐江山，他们的地位都不会受到影响。而动荡的局势则会加剧土地兼并和贫富悬殊，让更多的财富集中到他们手中。
自古以来，士绅就是国家的统治基础，甚至可以算是和皇家共治天下。
皇帝敢动他们的利益吗？
（崇祯刚刚登基的时候，沿用的是天启的年号，现在就使用“崇祯皇帝”这个称呼不符合事实，仅仅只是为了行文的方便而已，诸位读者不必较真。）